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關于2018年縣委扶貧領域專項巡察反饋意見整改落實情況的通報

2019-06-03 17:51:41   來源:   作者:   瀏覽數:

 

 
 
   根據德安縣委統一安排部署,縣委三個巡察組于2018年11月5日至11月19日分別對縣教體局、縣委農工部、縣財政局、蒲亭鎮、寶塔鄉、河東鄉進行了扶貧領域專項巡察。根據巡察工作有關規定,現將以上六個單位巡察反饋意見整改落實情況予以公開。
 
中共德安縣教育體育局委員會關于縣委第一巡察組反饋意見整改情況的通報
 
   根據縣委統一部署,2018年11月5日至11月19日,縣委第一巡察組對縣教體局開展了扶貧領域專項巡察,巡察反饋意見下達后,局黨委高度重視,堅持以問題為導向,及時召開專題會議,認真研究制定整改措施,落實整改責任,一個一個地整改到位。截至目前,巡察反饋的五個方面16個問題已基本整改完成并長期堅持。
   一、問題整改落實完成情況
   1、教體局身為全縣脫貧攻堅教育扶貧工程牽頭單位,對教育扶貧工作重視不夠。
已完成整改,并長期堅持。教體局黨委將脫貧攻堅、教育扶貧工作納入2019年工作重點,專題研究,統籌安排,明確責任,強化監督。進一步完善工作機制,在做實了教育脫貧攻堅、各學段貧困學生資助工作的基礎上,又出臺了《德安縣城鎮貧困群眾脫貧解困實施方案》,不折不扣落實好中央和省、市、縣關于扶貧的各項決策部署。局黨委以2018年度民主生活會為契機,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治站位。
   2、教育扶貧檔案管理有待進一步完善。
   2018年秋季確定的建檔立卡學生檔案資料已全部補充完整,并建立相應的電子檔案,2019年后實行動態管理,及時更新相關信息和資料。
   3、教育扶貧檔案沒有統一規范性標準。
   按照統一的規范標準,已經完成對2018年秋季確定的建檔立卡學生檔案資料進行補充完善,各校以后必須以此規范要求進行建檔,學生資助中心定期督查。
   4、教育扶貧對象精準識別尚不到位。
   已完成對全縣各級各類學校教育扶貧工作人員的業務培訓,數據比對也已完成。
   5、幫扶能力不足,扶貧工作成效低。
   已完成,并長期堅持。局黨委將脫貧攻堅、教育扶貧工作納入2019年工作重點,專題研究,統籌安排;主要領導親自入戶走訪,幫助解決實際困難;安排1名班子成員具體負責、13名干部精準幫扶,選派1名專職駐村第一書記,不折不扣落實好中央和省、市、縣關于扶貧的各項決策部署。
   6、少數學校扶貧任務安置不合理,工作難以統籌。
   2018年4月,縣委辦、政府辦下發了《關于調整部分駐村第一書記、包村扶貧工作隊成員和新增幫扶單位的通知》,由高塘鄉黨委安排2名班子成員分別任高塘村和顧田村駐村第一書記。2018年8月,縣國稅局、地稅局合并成為縣稅務局后,調整到原國稅局幫扶的磨溪鄉寶泉村開展幫扶,原幫扶高塘村貧困戶的幫扶干部不變。   2018年9月,按照上級要求對全縣駐村第一書記進行調整,將職業中專從顧田村調整至高塘村進行幫扶,并選派陳大朝為駐村第一書記,但原幫扶顧田村貧困戶的幫扶干部不變。
   7、扶貧舉措少,產業扶貧實施有難度。
   已完成,并長期堅持。積極向貧困戶提供了園區用工信息;安排了6人為村組衛生管理員,每月工資500元;已成功申報種植產業扶貧資金60萬元,在石橋七組租山200畝種植獼猴桃;2018年光伏發電全村31戶分紅4萬余元,2019年繼續鞏固提高。
   8、教體局黨組對下屬黨組織黨建工作督查指導不夠,部分學校落實“三會一課”、主題黨日制度不夠好。
   已完成,并長期堅持。落實了局班子黨員領導包片、黨員干部掛點制度,實行實地指導、現場督辦、跟蹤督查;召開了教育系統黨支部書記抓黨建工作述職評議會,聽取了各學校黨建工作情況匯報,局主要領導進行點評,并提出了更高要求;局黨委以2018年10月全省基層黨建工作巡察為契機,針對反饋的問題,積極落實整改,嚴格按要求規范開展“三會一課”、主題黨日等活動,黨內各項組織生活制度得到有效落實。
   9、教體局在學前教育教學教研指導方面明顯不足。
   已完成,并長期堅持。邀請了江西省教育廳教研室學前教育教研員盧筱紅老師給我縣近300名公辦、民辦園園長、教師進行了《3-6歲兒童學習于發展指南》培訓。教研室先后組織了縣一幼教師送教到聶橋、鄒橋、吳山中心幼兒園,縣二幼教師送教到高塘、愛民中心幼兒園。安排農村幼兒園教師到縣城幼兒園跟班學習,多次組織教師相互交流學習,開展保育教育研討。2019年春季開園后,我局將繼續開展提高我縣學前教育教學教研水平的相關活動。
   10、教體局內部財務檢查對違規問題的處置不到位。
   已完成,形成長效機制。實行校長離任審計制度,定期開展學校財務監督檢查,嚴肅處置違規違紀行為。對鄒橋學校、寶塔小學、豐林學校、磨溪中學、原彭山林場小學等違規公款宴請、報銷香煙問題進行嚴肅處理,時任校長分別受到黨紀政紀處分。
   11、縣教體局系統內的干部管理工作有疏漏,存在下屬學校校長未經組織批準不在崗的問題。
   已完成,并長期堅持。局黨委進一步加強教育系統內部人事管理,明確管理權限,嚴明工作紀律,完善考勤制度和年度考核制度;配合組織部門對系統內科級干部的管理。
   12、在貫徹落實脫貧攻堅決策部署上存在以會議落實上級部署,推進的工作不能很好的符合實際。
   已完成。組織學習貫徹脫貧攻堅、教育扶貧有關文件精神和決策部署,制定相關工作方案。縣教育扶貧領導小組由縣扶貧辦統一調整到位;學生資助中心已從車橋學校選派1名教師到資助中心工作。
   13、在組織推動脫貧攻堅工作中重部署、輕落實。
   已完成,并長期堅持。組織幫扶干部進行扶貧業務培訓,掌握扶貧政策,利用春節走訪慰問,進一步摸清貧困戶家庭情況、致貧原因,落實“一戶一策”的幫扶措施。開展教育扶貧工作督查,做到精準識別、精準施策,使各項工作落到實處。
   14、在監督檢查脫貧攻堅工作中看材料、聽匯報、問數據多,深入貧困學生家中了解實際情況少。
   已完成,并長期堅持。通過“萬師訪萬家”活動,組織教師進行實地家訪,特別對貧困學生家庭,做到家庭成員、經濟收入、基本狀況等信息了如指掌,實行“一對一”精準幫扶。通過與扶貧、民政、殘聯等部門配合,精準識別到位,做到了“該享受資助的一個不能少,不該享受資助的一個不能多”,決不讓一個學生因貧困而失學。同時,加強政策宣傳、工作溝通、入戶走訪、定期檢查,把教育扶貧工作做實做好。
   15、部分閑置校舍產權不明晰,未得到科學利用,形成資源浪費。
   已出臺《德安縣人民政府辦公室關于印發德安縣農村中小學校閑置校園校舍處置工作方案的通知》(德府辦字〔156〕號),成立了由分管教育的副縣長為組長,各相關單位及各鄉鎮主要領導為成員的領導小組。展開各部門聯動,目前已完成全縣閑置校舍的清理排查和土地所有權的核實。下一步將對閑置校舍開展質量鑒定、評估確認,按照《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)等有關規定的程序和要求進行公開置換、變賣、出租等處置。
   16、學校編制外合同制教師至今合同未簽、工資未發、解決方案未出,有一定的不穩定因素。
   已整改完成,并落實長效機制。2018年底,縣政府印發了編外合同制教師待遇標準及發放方式的抄告單,并在2019年春節前已全部發放到位,五險一金都已辦理。基本工資每月財政支出11.8395萬元,績效工資財政每月支出12.4萬元,五險一金財政每月支出8.274913萬元。現每月按實際在崗人員情況正常發放,聘用合同書已簽訂。
    全縣教育系統以此次專項巡察為重要契機,認真總結、舉一反三,扎實有效地進行整改落實。下步工作中,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大精神,嚴守政治紀律政治規矩,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實從嚴治黨責任,不斷鞏固和提高巡察整改工作成效,深入推進黨的建設和教育事業全面健康發展。
 
中共德安縣教育體育局委員會
 
2019年5月28日
 
 
中共德安縣委農工部關于縣委第二巡察組反饋意見整改情況的通報
 
   2018年11月5日至11月19日,縣委第二巡察組對我部進行了巡察,2018年12月27日將巡察意見向我部進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我部在脫貧攻堅中主體責任落實、基礎工作、村莊整治扶貧工程項目、形式主義和官僚主義以及其他方面的問題9個,有針對性地提出了改進意見和建議。縣委農工部對巡察反饋意見高度重視,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。現將整改落實情況公開如下:
   一、問題整改落實完成情況
 (一)針對脫貧攻堅主體責任落實存在薄弱環節的問題
   一是定期召開聯席會。每季度召開聯席會,與各責任單位及時溝通,匯報村莊整治工作的進度,將各責任單位統籌銜接起來,層層傳導壓力。二是加強橫向督查。每年現場督察職能部門履職情況2次,對督察情況及時進行通報,并及時進行跟蹤問效,推動“兩個責任”落地生效,倒逼各責任單位切實推進村莊整治扶貧工程工作。三是加強資金監管。嚴格按照縣新村辦印發《關于加強我縣新農村建設專項資金管理的補充通知》(德新村辦字〔2018〕7號)文件精神,年中到現場進行督促,年終現場驗收,嚴把資金實效關。原則上按進度支付;視縣財政資金到賬,也可年終驗收統一支付。
  (二)針對脫貧攻堅基礎工作不夠扎實的問題
   1、再次與村級核對貧困戶信息,認真規范填寫,切實減少紕漏和錯誤。2、補齊材料,立即通知豐林鎮5個自然村在《2018年度新農村建設項目建設計劃呈報表》補加村理事會理事長、村委會主任以及鎮長簽名,補蓋村委會和政府公章。在今后工作中,舉一反三,進一步規范工作流程,縣新村辦認真審查鄉級上報材料,嚴格按章辦事,對上報材料中不規范之處及時通知糾正。
  (三)針對村莊整治扶貧工程項目存在的問題
   1、完善扶貧工程項目驗收制度。一是加強與各個驗收單位的溝通交流,仔細核實新農村建設中資金往來明細;二是進一步強化資金使用監管力度,避免出現資金使用雜糅、混亂的現象。對資金使用不規范的,按照德新村辦字〔2017〕3號文件《關于加強我縣新農村建設專項資金管理的補充通知》,可以終止資金撥付,對拒不改正的,可以終止項目執行,并限期如數追回資金;對情節嚴重、觸犯黨紀國法的,將及時上報至相關部門嚴肅處理。
   2、按村莊整治扶貧工程項目驗收要求規范驗收程序、驗收資料清單、資料整理存檔等各項制度。每季度按時督查,現場查看鄉鎮完成情況,一是檢查是否堅持做到“一村一檔”,每個新農村建設點的資料單獨歸檔,特別是報賬資料規范管理,單獨成冊,每份驗收報賬資料要做到合同約定與驗收項目一致,驗收項目和實際工程一致;二是檢查“一村一檔”歸檔材料是否包含:招投標文本,規劃文本、各類施工項目、村民會議、重大決策等,并要注重拍照佐證,對未落實的新農村建設點將進行通報批評,并督促整改,對整改不力的將視情況酌情緩撥新農村建設資金。
  (四)針對脫貧攻堅中存在形式主義官僚主義的問題
   1、切實扛起立行立改的主體責任。一是按照文件要求開展督查,做到督查一次,下發文件通報一次,對通報整改情況及時跟蹤問效;二是協調好相關業務部門,召開部署會議,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,包村干部分工負責的工作機制,營造上下齊動,齊管共抓的工作氛圍,確保事情有人管、項目有人推,責任有人擔。
   2、按照上級脫貧攻堅工作部署,積極從就業扶貧、教育扶貧、政策扶貧、健康扶貧、資金支持、走訪慰問等多個形式強化幫扶力度。今年我部爭取市產業化資金3萬元,發展藥材產業;2019年增加幫扶資金,壯大黃牛產業。
 (五)針對巡察發現的其他的問題
   1、嚴格貫徹落實民主集中制和“三重一大”決策制度。對“三重一大”事項制度執行情況進行半年督查、年底考評。對個人、少數人決定、拒絕執行或擅自改變集體決定,集體決策執行不力或錯誤執行造成嚴重后果的,追究責任人責任。對班子決策失誤的,查明情況,分清責任,分別追究主要負責人,分管負責人和其他責任人的相應責任;通過考核規范“三重一大”事項制度執行,將“三重一大”制度的執行情況,要作為班子民主生活會和述職述廉的重要內容,也作為部黨風廉政建設責任制考核的重要內容之一,對“三重一大”制度執行不到位的進行內部通報。
   2、嚴格財務制度執行,健全財務報銷手續。一是由部辦公室牽頭,對各下屬辦公室財務人員進行業務強化性培訓,并進一步健全完善財務管理制度,強化單位財務管理。二是規范發票使用,發票附件賬單中必須有經辦人簽名,撥付專項獎補資金必須后附具體明細。
     歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見,請及時向我們反映。電子郵箱:[email protected]
 
中共德安縣委農村工作部
 
2019年5月28日
 
 
中共德安縣財政局黨組關于落實縣委第三巡察組反饋意見整改情況的通報
 
    針對縣委第三巡察組巡察情況反饋意見,我局黨組高度重視,深入研判,查找根源,立行立改,通過兩個月的全面整改落實,更好的激發了我局的內生動力,極大地提升了我局的整體形象和辦事效率,根據縣委巡察辦《關于專項巡察縣財政局黨組脫貧攻堅工作情況的反饋意見》,現將整改情況通報如下:
     (一)主體責任落實方面有待加強
   縣財政局在脫貧攻堅“十大工程”工作中,作為多項脫貧攻堅工程的責任單位,思想認識還需要進一步提高,履行職責意識還有待于進一步增強。
   整改情況:2019年1月3日、14日、30日分別召開了局黨組會、整改工作部署會議、專題民主生活會。會上研究部署落實巡察反饋意見,成立了領導小組,制定了方案和清單,明確責任領導、責任股室、責任人和整改時限,通過召開民主生活會,結合巡察反饋意見進行了深刻剖析和對照檢查,會上還學習了習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述和相關扶貧文件。
  (二)、脫貧攻堅政策措施落實不到位
   1、扶貧資金使用不規范。
   整改情況:(1)、2017年我縣為加大扶貧攻堅力度安排了1393.49萬元用于改善農村人居環境等方面,具體項目是:農村公路會車道建設資金181.49萬元;新農村建設資金897萬元;農村生活垃圾治理資金240萬元;扶貧工作室資金75萬元。
   (2)、2018年、2019年不斷加大對扶貧工作的投入,2018年縣本級預算550萬元 ,較上年增長71.8%,新增債券資金中安排700萬元,占當年新增債券資金的8%;2019年縣本級預算安排935萬元,較上年增長70%,新增債券資金中擬安排900萬元,占當年新增債券資金的16%。
  (3)、在日常工作中,嚴格執行上級有關扶貧政策,對扶貧資金加大撥付力度,確保及時足額撥付。
 (4)、積極向上爭取扶貧項目資金,加快推進我縣脫貧攻堅工作,為實現2020年全面脫貧的目標做好財政保障。
 (5)、今后嚴格執行《德安縣財政專項扶貧資金管理辦法》德府辦字[2018]110號,按照上級的要求,確保財政扶貧專項資金專款專用。
   2、扶貧資金監管不到位。
   整改情況:(1)、2016年新增債券的45萬元,當時安排到鄒橋鄉石門村修橋,因項目預算缺口效大,項目一直未開工建設。2018年10月,該項目資金45萬元已撥付。
  (2)、加強監管。出臺了關于印發《德安縣財政扶貧專項資金檢查實施方案》的通知(德財監【2018】3號),對全縣扶貧資金項目是否開工、實施進度等方面進行檢查。今后,將每年對全縣扶貧資金項目進行一次檢查,確保財政扶貧資金在陽光下運行。
  (3)、加強驗收管理。對每一個扶貧項目都要進行驗收管理,防止虛報、截留、挪用扶貧資金事件發生。
 (三)“一事一議”項目財政獎補審核把關不嚴
    整改情況:制訂了《德安縣一事一議項目整改實施細則》和《德安縣綜改辦關于落實縣委第三巡察組反饋意見的整改方案》,方案中規定各鄉鎮財政所針對2016年-2017年一事一議項目限時進行自查自糾。各鄉鎮財政所根據整改方案,于2019年1月16日至1月23日,針對2016年-2017年一事一議項目進行了一次全面自查自糾工作,并形成了自查自糾報告上報縣綜改辦。
  (四)涉農項目資金監管平臺工作有待改進
   1、涉農項目資金監管平臺監管不到位。涉農項目資金監管平臺部分預警信息處理不及時,超過15個工作日時限;預警信息臺賬管理不規范,未對號整理。
   整改情況:擬定《涉農項目資金監管平臺監管細則》,建立《監管辦工作制度》,對部門出現的預警信息及時逐條登記,建立規范臺賬,將相關單位提交的說明材料進行編號,做到材料與預警信息一一對應。
   2、涉農項目資金監管平臺整改未舉一反三。針對市委第二巡察組發現的塘山鄉、車橋鎮在涉農項目資金監管平臺上的工程開工、竣工日期、村組干部、資金撥付時間等內容存在空缺的問題,財政局及時下發督促整改函要求塘山鄉、車橋鎮及時整改,但未舉一反三開展全縣范圍內的檢查工作,也未督促其他鄉鎮開展自查自糾工作。
   整改情況:(1)、制定了《涉農監管平臺整改工作實施細則》,認真做好了監管辦任務分解方案。明確了整改事項,整改措施,整改時限,責任單位,責任領導。
   (2)、完成了涉農監管平臺數據錄入檢查工作。并于2018 年11月展開了自查自糾工作,自查發現存在錄入問題的單位戶數20戶,存在數據錄入問題3916條。于2018年12月開展了重點檢查工作,重點檢查發現存在錄入問題的單位戶數12戶,存在數據錄入問題1287條。針對檢查發現的問題,及時督促各成員單位及時整改,確保涉農平臺發揮其應有的作用。后續將做好迎接市里重點抽查工作,進一步提升整改工作質量和效果。
 ( 3)、制定相關制度,形成長效機制。即將出臺《縣監管辦例會制度和檢查制度》,《主管部門工作制度》、《鄉(鎮、場)監管辦工作制度》、《鄉(鎮、場)監管辦工作職責》,確保涉農項目資金監管平臺上項目信息完整。
  (4)對于部門出現的預警信息,已要求部門將預警情況逐條進行核查處理,核查一戶銷一戶,并將紙質材料進行分類匯編,達到材料與預警信息一一對應,最后形成卷宗。
  (五)脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題
   1、在貫徹落實脫貧攻堅重大決策部署中的形式主義官僚主義突出問題。一是文件出臺存在程序不到位的現象。二是存在人員調整不及時的現象。
   整改情況:2019年1月10日召開局黨組會研究問題,明確責任,分工落實,整改時限。1月29日召開局脫貧攻堅整改工作領導小組會,完善文件和建立臺賬。
   2、在組織推動脫貧攻堅政策落實中的形式主義官僚主義突出問題。一是存在少數幫扶干部認識不到位的問題;二是存在少數幫扶干部對幫扶的貧困戶的教育、就醫情況了解不全面的現象;三是全縣涉農項目資金監管平臺花費了大量的人力物力和財力,但平臺運行效果不明顯,沒有真正發揮其應有的作用。
   整改情況:一是2019年1月6-7日分批次幫扶干部到村入戶走訪幫扶對象,熟悉幫扶對象家庭情況和集中培訓,掌握好各項扶貧政策,把脫貧攻堅政策堅決落到實處。二是1月14日局全體扶貧干部在局七樓會議室進行一次扶貧知識及相關扶貧政策考試并建立了長效學習機制。三是制定了《涉農監管平臺整改工作實施細則》,并于2018年11月-12月對各單位開展了自查自糾、重點檢查和重點抽查工作,發現問題及時督促整改,對于部門出現的預警信息,已要求部門將預警情況逐條進行核查處理,發揮了平臺應有的監督任用。
   局黨組在歷時2個月的整改期間,邊整改邊總結,補齊短板、堵塞漏洞,做到了認真梳理問題,細化落實責任,立行立改真抓真改,極大的提升了扶貧領域問題整改的實效性,促進了財政系統干部作風的提升,夯實了財政干部的辦事能力。局各黨支部要以此次整改為契機,進一步建章立制、規范工作流程,對已經整改完成的工作,適時進行回頭看,確保問題不反彈;對需長期堅持的工作,要一以貫之,定期或不定期進行督促和督察,確保長效。
                               
 
中共德安縣財政局黨組
 
2019年5月28日
 

中共德安縣蒲亭鎮委員會關于縣委第三巡察組反饋意見整改情況的通報
 
   縣委第三巡察組于2018年11月5日至11月19日對蒲亭鎮開展扶貧領域專項巡察,并于2018年12月27日對我鎮進行了巡察意見反饋,指出了我鎮存在的六個方面15個問題。我鎮高度重視此次巡察工作,針對巡察組反饋意見,專題召開黨委會議,及時研究部署整改工作,將整改任務分解到各相關責任人及業務部門,會后,全鎮上下迅速動員,針對存在的問題逐項落實整改,現將有關整改情況通報如下。
   1、鎮黨委主體責任方面。蒲亭鎮黨委、政府雖然能把脫貧攻堅工作作為重大政治任務擺在首要位置,對上級各項脫貧攻堅任務和要求能夠及時傳達貫徹、研究部署,但是在具體工作中仍存在脫貧攻堅文件出臺程序不到位現象。
   整改落實情況:鎮黨委、政府嚴格落實黨委主體責任,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,完善鎮黨政聯席會議制度,緊盯扶貧政策措施落實、工作任務進展重點環節開展,舉一反三, 進一步明確脫貧攻堅所有文件、事項均通過鎮黨政聯席會議討論決定,堅持每季度召開專題黨委會議,研究精準扶貧工作。
   2、鎮紀委監督責任方面。蒲亭鎮紀委在履行監督責任方面還不夠得力,在監督執紀問責方面效果不夠明顯。
  整改落實情況:鎮紀委進一步加強監督執紀問責力度,充分發揮鎮紀委信訪接待室、村級紀檢委員和信訪信息員“探頭”作用,暢通信訪舉報渠道,加大對扶貧領域的線索摸排,收集和梳理信訪信息,嚴格按照《監督執紀工作規則》,查處并及時通報扶貧領域典型案例,加大對扶貧工作開展及政策落實的監督檢查,開展作風建設專項整治,積極轉變干部工作作風,為全鎮脫貧攻堅工作提供紀律保障。
 3、貧困戶識別不夠精準。存在整戶識別納入不到位現象。
整改落實情況:針對貧困戶識別不夠精準、存在整戶識別不到位。經過核查,桂林村建檔立卡貧困戶陳水紅不符合精準識別“七清四嚴”建檔立卡條件,2018年12月,我鎮對這一戶2人,做整戶刪除處理。國扶辦系統已通過后臺管理將這一戶從數據系統中刪除。
 4、脫貧攻堅基礎資料不夠扎實。如貧困戶家中檔案袋資料還不夠全面,有些缺少政策宣傳手冊、一卡通流水賬復印件、貧困戶看病報銷情況單等。
   整改落實情況:已組織幫扶干部,按照關于規范脫貧攻堅檔案整理對貧困戶家庭檔案資料的要求,進行一次規范化整理,現已補充完善扶貧對象資料。
   5、健康扶貧政策落實不夠細致。
   整改落實情況:針對桂林村9組王詩輝、牌樓村1組馮珊珊住院沒有做到個人繳費部分在10%以內。已與縣衛計部門溝通,王詩輝屬自行轉院,未辦理轉院手續,目前縣衛計部門正在全縣范圍內統計匯總,正在安排資金統一補償;馮珊珊屬于全年門診費用,并未住院治療。下步進一步加強與縣衛生部門溝通,防止類似情況發生。
   6、貧困戶小額信貸用途不夠規范。
   整改落實情況:對建檔立卡貧困戶小額信貸開展專項自查清理工作,2018年8月份已對41戶參與小額貸款貧困戶進行評級授信,強化與銀行對接,加強對小額信貸的監管審核,對私自改變信貸用途的貧困戶及時糾正、追還貸款,確保信貸資金安全。馬仁榮、史敦鳳現已還貸。
   7、民政救災款發放不及時。2016年8月上級下撥蒲亭鎮救災款6萬元,購買救災物資后,剩余2.1萬元,截止2017年8月該救災款仍未發放到位,存在發放不及時的問題。
   整改落實情況:該資金已于2017年11月下撥,下步我們將嚴格按照《江西省自然災害救助管理暫行辦法》規定的程序和要求及時足額下撥救災款,確保救災款足額及時發放到位。
   8、幫扶干部對扶貧政策宣傳不夠的問題。通過走訪貧困戶發現,少數貧困戶對健康、教育、社會保障扶貧等政策不夠了解。
   整改落實情況:加大幫扶干部知識培訓,充分掌握幫扶政策,結合幫扶對象的實際,耐心細致做好最新扶貧政策的入戶講解、宣傳工作,準確了解貧困對象家庭情況,制定切實可行的幫扶脫困計劃。
   9、鎮社區辦門面租金管理不規范。目前東風社區樓下5個門面,產權屬于鎮政府,其租金收入雖納入村級財務核算中心核算,但沒有按照規定進入鎮政府財政專戶,租金收入由鎮社區辦統籌,全部用于社區各項開支。
   整改落實情況:已進一步規范會計核算,已于2018年10月份取消了社區辦設帳,對社區辦等屬鎮本級職能部門清理出的賬目和資金,并入鎮本級賬簿核算,結余資金及時上繳財政;在以后的年度,產權為政府的由政府收繳,產權為社區的由所屬社區收繳。
   10、報賬程序不規范。如部分公務接待清單填寫不規范,無接待對象、接待事由;部分村級財務報銷無明細清單,無領取人簽字;村務監督委員會發揮作用不明顯,有的村形同虛設。
   整改落實情況:已組織對公務接待清單和村級財務報銷資料進行自查,進一步查漏補缺,完善相關內容;聘請了專門會計公司,每周三對我鎮村(居)所有的財務報銷資料進行審查把關,提升了全鎮財務管理水平;由會計公司派人對鎮村(居)財務人員進行了業務培訓,規范公務接待及村級財務報銷流程。針對村級監督委員會發揮作用不明顯的現象,我鎮召集村“兩委”干部及村務監督委員會成員共同學習了相關的條例,并在2018年12月27日組織全鎮村社區干部共同參加了全省村(居)務監督工作業務培訓班,提高了村務監督委員會成員的業務能力,進一步明確了工作職責,為加強監督力度做好了保障。
   11、在貫徹落實脫貧攻堅重大決策部署中的形式主義官僚主義突出問題。一是下發的脫貧攻堅責任書流于形式。二是存在以文件落實文件方面的形式主義。
   整改落實情況:全面整理相關責任書、文件及問題整改方案,下步將結合本鎮實際,實事求是地制定下發符合我鎮工作實際的責任書、文件、問題整改方案。
   12、在組織推動脫貧攻堅政策落實中的形式主義官僚主義突出問題。一是存在村級建檔立卡貧困戶公示牌中貧困戶信息更新不及時現象。二是扶貧工作人員的業務素質和管理有待加強。
   整改落實情況:因當時正在進行扶貧對象動態管理,現所有四個村的公示牌都已更新,強化對第一書記的培訓管理,每周召開一次例會,每月一次述職培訓會,不定期進行扶貧知識測試。明確由各村支部書記負責對第一書記和聯心強基工作組成員考核管理。
   13、基層黨組織建設有待加強。一是村級后備干部的培養需加強。二是存在發展黨員程序不規范現象。
   整改落實情況:(一)及時做好整改工作增強村級后備干部力量,我鎮朝陽村黨支部現已聘用一名80后村干部。在村“兩委”選拔及后備干部培養工作中,按照《關于印發<蒲亭鎮村(社區)黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動具體方案>的通知》(蒲發[2018]108號)文件要求開展工作。嚴格選用標準。在選配“兩委”過程中對照“正面清單”及“負面清單”從嚴把關,逐一甄別并在縣委組織部做好備案工作。嚴格落實“四議兩公開”民主決策制度,規范村(社區)干部用權行為。建立后備隊伍庫。通過自薦與推薦相結合的方式,從致富帶頭人、專業合作社負責人、退伍軍人、退休教師、退休干部中按照1:1的比例建立村級后備隊伍,建立臺賬并定期更新,目前全鎮后備隊伍庫共納入人才48名。(二)2018年3月至4月期間由于分工調整,工作交接過程中出現遺漏,導致1個預備黨員黨委審批時間間隔過長,根據《中國共產黨發展黨員工作細則》第三章第二十一條規定“黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議,必須在三個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過六個月。”該名黨員從支部接收為預備黨員到黨委審批為預備黨員的時間未超過6個月。目前已對我鎮各基層黨組織入黨積極分子及發展對象名單進行了梳理,建立了入黨積極分子及發展黨員管理臺賬,反復核查避免遺漏。同時對村社區開展了黨務培訓,要求各基層黨支部在發展黨員過程中按照發展黨員細則,規范發展黨員流程,嚴格按照時間節點辦理手續,此項目前已整改完成。
   14、貧困戶危房改造推進遲緩且實施有偏差。一是2017年蒲亭鎮申報的7戶貧困戶危舊房改造項目,當年只完工3戶,今年目前已完工2戶,另外2戶仍在建設中。二是今年實施的4戶危改戶,2017年申報時均為維修戶,除其中1戶按有關程序取得重建許可,其它3戶在未取得重建許可的情況下直接拆舊重建,不屬于維修。三是附城村5組貧困戶方臘子重建面積明顯超標。四是附城村10組2017年新納入的低保貧困戶王先紅目前還無住房,一直租住在鄰居的車庫內。五是附城村5組貧困戶錢春來到戶道路未硬化。
   整改落實情況:嚴格落實貧困戶安居扶貧相關政策,超面積部分二樓已組織人員拆除,一樓做通工作由貧困戶自行拆除。積極與上級主管聯系,爭取在2019年底前完成王先紅房屋改造。錢春來入戶路硬化,已于2019年4月完成。
   15、產業扶貧滯后影響脫貧成效。
   整改落實情況:由于四個行政村位于城市規劃范圍內,沒有土地用于發展產業,只能大力宣傳產業扶貧政策,鼓勵村級組織開展“一領辦、三參與”模式,發展產業。
   在下步工作中,蒲亭鎮將切實提高思想站位,深化巡察整改認識,積極整改問題,進一步加強建章立制、定期自查,做好日常各項工作。以此次巡察為契機,以點帶面,舉一反三,推動我鎮扶貧領域及各項工作的自查整改,以問題倒逼整改落實,以整改推動作風轉變,堅決把反饋問題整改到位。
 
中共德安縣蒲亭鎮委員會
 
 2019年5月28日
 
 
中共德安縣寶塔鄉委員會關于縣委第一巡察組反饋意見整改情況的通報
 
   根據縣委部署,2018年11月5日至11月19日,縣委第一巡察組對寶塔鄉黨委開展了扶貧領域專項巡察。2019年1月3日,巡察組向我鄉反饋巡察意見,實事求是地指出了扶貧政策學習傳達貫徹、扶貧舉措的制定落實、扶貧干部管理等方面問題17個。寶塔鄉黨委高度重視,對照巡察組反饋問題和意見建議,制訂具體整改方案,將任務分解細化,明確整改措施。現將整改情況作如下通報:
  (一)扶貧政策學習傳達貫徹方面
   1、黨委在學習貫徹中央、省委、市委、縣委脫貧攻堅重大決策部署上有偏差,未按照黨中央和省委打贏脫貧攻堅戰三年行動意見細化實化具體貫徹措施。鄉黨委主動研究部署全鄉脫貧攻堅明顯不足,黨委的核心作用發揮不夠,脫貧攻堅責任未壓實。全鄉2016年度無脫貧攻堅會議記錄、文件,2017年和2018年學習傳達上級文件精神多,但結合本鄉實際具體貫徹措施的少。
   整改情況:對于中央、省委、市委、縣委脫貧攻堅重大決策進行再學習,已按照黨中央和省委打贏脫貧攻堅戰三年行動意見將具體措施細化,形成本年度工作思路,使當年脫貧攻堅工作有目標,有特色。同時,每次召開班子會形成電子版會議紀要,黨委會制定議題清單,使會議記錄系統化、規范化,針對脫貧攻堅、“第一書記”考核等工作,由扶貧專干、組織干事形成專門記錄。
  (二)扶貧舉措的制定落實與執行方面
   1.基層黨組織引領脫貧攻堅作用發揮不夠。鄉黨委、村支部在黨建引領脫貧攻堅、黨建引領產業扶貧及黨員雙帶作用發揮上措施不多,意識不強,對本鄉、本村脫貧攻堅工作缺乏系統安排、思考。整合資源、用好政策方法不多。小額信貸停留在幫助貧困戶申請貸款層面,在引導貧困戶用好貸款發展產業或投資入股產業不到位,小額信貸對貧困戶帶貧益貧未能取得良好的效果。
   整改情況:一是推行“黨建+產業+貧困戶”,積極鼓勵創辦農民專業合作社,發揮合作社在脫貧攻堅中的帶動作用,帶動貧困戶和村民發掘自身發展動力,真正帶領農民脫貧致富。
   二是推行“黨建+就業+貧困戶”,積極對接園區服務企業并結合就業扶貧車間,了解掌握全鄉的勞動力資源,匯總就業用工信息,不定期在鄉村干部大會上由分管就業領導發布用工需求信息,由各村廣為宣傳。
   三是根據授信等級評定貸款額度,進一步規范和完善扶貧小額信貸的使用,截至目前已完成對全鄉232名貧困戶的評級授信工作;進一步加大扶貧小額信貸發放的管理、引導貧困戶將貸款用于自身發展,確保扶貧小額信貸資金發揮良好效益。
   2.精準識別尚不到位。一是少部分貧困戶中仍有商業房產登記、車輛登記等現象。二是新識別貧困戶登記存在誤差。
   整改情況:一是嚴格規范精準識別程序,根據“七清四嚴”要求,對全鄉貧困戶進行復查,未發現有不符合“七清四嚴”要求的貧困戶。
   二是對新識別貧困戶登記存在誤差的問題立即進行了整改,2018年11月底,分兩期召開了“一證一冊”規范填寫推進會,組織鄉村干部、縣直單位幫扶干部就如何正確填寫登記證集中進行了專門培訓,一定程度上提高了一證一冊填寫的質量。
   三是不定期集中各村第一書記、扶貧專干到鄉集中整理檔案資料,進一步規范了鄉村檔案資料,切實做到貧困戶資料齊全,真正做到全鄉脫貧攻堅步調一致。
   3.精準幫扶措施不多、不平衡。引導貧困戶發展產業和就業辦法不多。在具體執行落實幫扶措施上,駐村單位之間也有明顯區別。深度脫貧舉措也不多。
   整改情況:一是積極向上爭取產業扶貧資金,大力發展特色產業。
   二是已將岳山垅村種植楊梅及孔雀養殖、團山蔬菜種植基地、九里大棚蔬菜項目納入2019年項目庫中,以建立長期產業扶貧支撐,催生脫貧內動力。
   三是2月14日,由鄉黨委書記帶領鄉扶貧分管領導、九里村支部書記前往林泉鄉“邱菇娘”食用菌生產基地學習特色種植相關知識。2月24日,由鄉扶貧分管領導帶領九里村駐村第一書記、支部書記、主任等一行5人再次到林泉鄉“邱菇娘”食用菌生產基地參觀學習,重點學習了解“一領辦三參與”工作運行模式。
   4.政策宣傳缺乏創新。在提高貧困群眾知曉率、確保各項扶貧政策落實方面,還缺乏可操作性的手段。建檔立卡貧困戶公示牌及其他扶貧工作公示內容還常常被村里其他公示內容遮擋。輿論在調動貧困群眾脫貧攻堅積極性、激活內生動力等方面做得不夠,大部分貧困戶還存在等靠要思想,自已主動創業、就業意識不強。
   整改情況:一是結合實際情況,發展特色種養業(如岳山垅孔雀基地),確保有脫貧產業、增收門路。
   二是加大對就業扶貧車間等就業平臺載體的建設,目前已成功申請5個就業扶貧車間。
   三是實施產業直補到戶獎補政策,2018年共為133戶貧困戶發放產業直補資金145290元,激發產業發展活力和貧困戶內生發展動力。
   四是組織全鄉幫扶干部,結合轉變觀念集中宣講活動,深入到全鄉8個行政村逐戶開展宣傳活動。立足當前全縣脫貧工作實際,通過標語、傳單、展板和微信群、QQ群等多種形式,進一步細致講解脫貧攻堅安排部署與政策規定,不斷提高群眾對各項扶貧、兜底保障政策知曉率和群眾滿意率,提高貧困群眾脫貧致富的信心。
   5.幫扶單位對幫扶村脫貧攻堅工作缺乏整體考量。幫扶單位一般只關注、了解、走訪本單位幫扶的建檔立卡貧困戶,對村情民情不太了解,對整個村的扶貧工作關心還不夠。部分第一書記、駐村干部幫扶措施還停留在走訪慰問等層面,對建檔立卡戶精準脫貧謀劃的不多。
   整改情況:堅持第一書記每周例會、每月述職,2019年已開展周例會8次,1月份順利完成述職,2月份述職將于3月4日召開;各幫扶單位每年對幫扶村提供資金支持,并按季度研究討論幫扶相關事宜。
 (三)扶貧干部的管理與考核方面
   1.個別村第一書記選派不合理,不能擔負好扶貧工作。
   整改情況:經與縣婦幼保健計劃生育服務中心、縣婦聯、縣司法局協商,縣駐村工作領導小組批復,對岳山垅村和田塘村的第一書記進行了調整,新任第一書記皆已開始駐村幫扶工作,司法局幫扶干部調整也已經完成。
   2.統籌扶貧力量方面存在薄弱環節。第一書記還沒有參與村級組織會議的記錄。鄉村扶貧干部能力有待加強。精準扶貧業務性比較強,脫貧攻堅任務重,部分村干部對扶貧政策和精準識別方法掌握不熟練,推進意識不強,扶貧工作過問不多,基礎不扎實。
   整改情況:由鄉黨委副書記牽頭,加強對第一書記的管理,堅持駐村幫扶考核制度,將參與村級事務管理情況納入每月述職,作為考核指標之一;不定期召開第一書記、扶貧專干業務培訓會,提高幫扶干部脫貧攻堅工作能力。
   3.第一書記“住村”情況存在困難。一是寶塔鄉有四個第一書記為女干部,村部位置較偏僻,周圍無居民,獨自住在村部存在安全隱患;二是部分村部硬件有限,不適合居住。如九里村部只有三間辦公室,非常狹小。
   整改情況:各村負責解決第一書記駐村的安全隱患,現有的2名女性第一書記,村干部結合綜治工作定期進行夜間巡邏,確保居住安全;九里村部已遷址改造,駐村第一書記已居住在改造后的村部。
 (四)扶貧資金的撥付使用與管理方面
   1.存在扶貧資金不規范使用的現象。
   整改情況:分別對扶貧工作站、民政口的資金使用政策進行梳理、完善,嚴格按照規章制度使用專項資金,對扶貧資金發放流程進一步規范,并按照要求公示到位。同時,鄉紀委加大對資金使用管理的監督力度,定期督查,確保各項資金使用規范到位。
 (五)產業項目的實施和運行管理方面
   1.產業扶貧思路不廣。目前寶塔鄉只有苗木、大棚、蛋雞養殖等農業產業,但多數為非貧困戶種養,沒有做到因戶施策,幫扶思路不廣,舉措不多,除光伏發電外,目前只有2個村有種養扶貧產業。
   整改情況:各村結合實際,對今年可實施、可完工的項目進行了充分醞釀并上報到鄉扶貧工作站。積極對接園區服務企業,及時了解用工信息,由就業分管領導及時發布用工信息,幫助貧困戶勞動力實現就業。
  2.項目實施進度滯后。由于項目下達時間晚、項目選址困難、施工進度滯后等諸多原因,脫貧項目工程進度與脫貧時限要求不銜接。
   整改情況:鄉黨委明確了各項目掛點班子成員,要求由掛點領導負責項目的督促落實,項目所在村負責協助,根據項目進展情況,在鄉村干部大會上定期匯報項目進展情況。
 (六)脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義問題
   1.在貫徹落實脫貧攻堅重大決策部署上,措施不具體、不精準,缺乏長期性產業扶貧支撐。
   整改情況:大力挖掘發展各村特色產業,因地制宜,在特色種植、重點學習了林泉蘑菇種植經營模式,積極向上爭取產業扶貧資金,以建立長期產業扶貧支撐,催生脫貧內動力。
   2.在組織推動脫貧攻堅工作落實上對扶貧政策落實情況心中無數。鄉黨委在全鄉脫貧攻堅工作上缺乏全盤性考量。
   整改情況:建章立制,每周召開駐村第一書記工作例會,了解掌握各村脫貧攻堅工作情況,并就下階段工作做出具體安排。 進一步加大幫扶責任落實力度,不定期對駐村工作隊、包扶干部的到崗情況、履行職責情況進行核查,并要求鄉村干部每月至少走訪幫扶對象一次,充分了解貧困戶生產生活情況,真正做到因人施策;岳山垅村第一書記因身體狀況已更換人員。
   3.在監督檢查脫貧攻堅過程中,只關注做了沒做,而不關注做沒做好,忽視了脫貧攻堅實效,還存在精準識別調查不深入、摸底不細致、程序不規范、管理不嚴格、公示不到位等情鄉動態調整村級二次公示材料標題也不規范。
   整改情況:加強監督力度。不定期與扶貧工作站確定脫貧攻堅材料清單,按所列清單對各村開展督查。同時對需進行公告公示的內容,按規定公開公示,真正做到及時到位。
 (七)其他問題
   1.財務管理不規范。一是財務手續不健全。存在報賬手續不全、憑證附件不全、做賬不規范、會計科目使用不當等問題;二是辦公費增長幅度大;三是“三公經費”逐年遞增,且增幅較大;四是部分固定資產購置未記錄固定資產賬目;五是存在涉嫌違反八項規定的問題。
   整改情況:一是進一步完善財務規章制度,規范財務手續,嚴格把關報賬程序,明確財務負責人,且制度上墻,從根本上保證財務工作的規范性。
   二是加強領導及財務人員的學習和培訓,努力提高財務人員的技術水平、業務能力和領導的管理水平。
   三是收支合理使用,針對大額支出的票據,如合同、驗收報告、清單等,完善支出相關材料。
   四是2018年11月底對全鄉固定資產進行登記,查缺補漏、全面覆蓋,目前已全部登記完成。
   五是嚴格按照相關文件要求,進一步規范扶貧資金發放流程,并按照要求公示到位,接受群眾監督。這一工作要求貫穿扶貧資金使用全過程。
   2.資金管理存在廉政風險。
   整改情況:一是由于寶塔鄉位處城郊,棚戶區改造,兩違建筑等拆除,請的勞務工較多,有勞務合同、協議或委托書基本都是通過轉賬支付。臨時性發生的小額勞務費為現金支付,有些支出為鄉里硬性支出,如水費、電費、座機費等,也有些零星支出如臨時工的社保費用、油卡充值等,這些費用的支出金額相對偏大些,單項金額就超出了2000元以上,這些費用由于前期墊付,后期通過報賬報入報賬員的賬戶中,為此德安縣政府下發關于“德安縣鄉鎮財務管理暫行辦法”文件,其中一條規定,支出超出1000元金額通過轉賬支付,我鄉將嚴格按照相關文件執行。
   二是由于交稅過程中,前期有部分稅款是由報賬員墊交,為了規避資金回收風險所以財力補助直接撥入報賬員賬戶。此種現象每個鄉鎮都普遍存在,為此,德安縣政府特下發德府辦字關于德安縣鄉鎮財務管理暫行辦法文件,今后嚴格按照2018年11月縣政府下發的(2018)140號文件執行。
   三是重大事項及時上會。嚴格按照縣級文件要求,對大額經費開支項目做好管理,涉及“三重一大”內容,按規定提交黨政班子研究集體決定,確保程序合法合規。
 
中共德安縣寶塔鄉委員會 
 
2019年5月28日  
 
 
中共德安縣河東鄉委員會關于縣委第二巡察組反饋意見整改情況的通報
 
   2018年11月5日至11月19日,縣委第二巡察組對河東鄉進行了扶貧領域專項巡察。12月29日,縣委第二巡察組對巡察情況進行了反饋,指出了5個方面11個問題,提出了6條整改意見。河東鄉黨委、政府高度重視,當日晚上召開黨政聯席會專題研究部署整改工作,制定了整改方案,現將整改落實情況公開如下:
  (一)脫貧攻堅“兩個責任”落實存在薄弱環節的問題
   整改措施及成效:一是落實主體責任方面。自縣委第二巡察組反饋會召開后,我鄉召開黨政聯席會議6次,其中4次研究部署脫貧攻堅工作,2019年2月20日晚上,通過班子會研究討論了2019年度產業扶貧項目河東村食用菌項目和石橋村獼猴桃基地項目,2月25日鄉扶貧口領導干部與縣扶貧辦胡斌一同前往奉新縣考察學習獼猴桃種植技術,促進產業扶貧項目落地。二是落實監督責任方面。鄉紀委已于2018年12月7日對后田村駐村第一書記沈科藝、石橋村扶貧干部代振利進行了約談提醒,對分管扶貧領導進行了問責通報,并督促其按照整改臺帳進行落實。2018年12月29日調整了扶貧領域監督執紀問責督查組,2019年1月10日對幫扶干部走訪開展了一次督查,2月18日在早會上就縣委第二巡察組反饋的意見落實情況對鄉有關部門及村進行了提醒,2月22日對各村扶貧領域公示等情況進行了督查,督查結果將每兩個月形成書面材料。
  (二)脫貧攻堅工作基礎不夠扎實的問題
   整改措施及成效:一是嚴格按照“七清四嚴”標準進行核查,與縣數據進行大比對,對不符合要求的對象,在國辦系統可以操作時刪除。二是與縣民政局溝通,把熊春香轉為集中供養五保戶。另外,在全鄉貧困戶中進行全面摸排,針對往年脫貧質量不高的貧困戶,一方面加大低保提標提檔,另一方面,加強政策傾斜,與產業利益相連接。三是2018年11月14日召開鄉黨政聯席會議,并成立了鄉級審核領導小組。今后鄉鎮扶貧動態管理復核工作必須鄉扶貧動態管理領導小組審核,杜絕以班子會的形式代替扶貧對象動態管理復核工作。并對參加夏登長識別的干部進行約談提醒,舉一反三、全面清查,今后嚴格按照評議表決人數達到全村人數2%進行票決。四是由鄉紀委下發提醒單的方式壓實分管民政方面的領導、各村(居)履行主體責任,如對提醒單內容不重視的責任人又造成不良影響的將進行問責。鄉紀委每季度督查并形成通報,報請鄉黨委根據督查通報結果進行問責。
  (三)脫貧攻堅政策措施落實效果欠佳的問題
   整改措施及成效:一是加強扶貧項目效果的發揮。2016年,河東鄉郵樂購電商扶貧站點建立,并按照上級要求,裝修及配置設備,在河東鄉站點啟動以來,先后運營過袁家山大米,但由于大米較重,配送成本較高,農戶收貨成本高,導致通過電商平臺銷量低,運營河東葡萄,但該產品并不適合通過電商平臺。郵樂站點運營至今,在河東鄉地區并未找到有種養殖規模,適合寄遞的產品,再加上郵政農村電商團隊隊伍人員有限,精力也有限,前期一直在運作德安縣五大扶貧產品,后期,德安郵政公司將借鑒贛州地區電商扶貧模式,對河東鄉未有規模零散農戶進行指導,通過致富帶頭人,匯集一批農戶,對某一產品進行打造,從而帶動周邊農戶參與。二是加強駐村第一書記的管理。鄉黨委副書記晚上進行不定期抽查,并在周一調度會上進行通報,并在1月述職會上匯總,作為季度、年度考核評先評優的重要依據。針對上畈村和河東村第一書記不履行夜間駐村的情況,對其進行單獨誡勉談話,向鄉黨委匯報后,上報組織部。河東鄉及幫扶單位已為各村第一書記購買人身意外傷害保險:河東村第一書記羅華2018年12月21日由縣規劃局購買,上畈村第一書記朱金紅2018年6月26日由縣檢察院購買,石橋村第一書記金九生2018年2月13日由縣教體局購買,后田村第一書記沈科藝2018年1月3日由河東鄉購買。
 (四)脫貧攻堅工作中存在形式主義官僚主義的問題
   整改措施及成效:一是對全鄉已發放小額貸款的62戶貧困戶進行梳理,截止目前到期還款20戶,剩余42戶未還款。2019年對全鄉所有貧困戶進行摸底,針對有種養意愿的貧困戶進行審批貸款,對無需求的貧困戶不強制要求。二是結合河東鄉扶貧工作實際,舉一反三,2019年3月認真起草河東鄉《2019年脫貧攻堅責任書》。三是幫扶干部在走訪的同時,要因戶施策制定切實可行的幫扶措施與計劃,拓寬貧困戶增收渠道;認真制定幫扶干部年度培訓計劃。每季度對幫扶干部進行電話抽查,全年抽查實行全覆蓋,對抽查不符合要求的集中再培訓。
下一步,河東鄉黨委將認真貫徹落實縣委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
 
中共德安縣河東鄉委員會  
 
2019年5月28日

   歡迎廣大干部群眾對以上單位的巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向縣委巡察辦反映。聯系電話:0792-4332689。郵政地址:德安縣新行政服務中心309室(信封請注明:關于巡察組反饋問題整改情況的意見建議)

 

 

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